羽毛球比赛视频谌龙 鹰牌羽毛球拍排名 羽毛球技巧图解视频 羽毛球单打规则说明 羽毛球网线 羽毛球跳杀起跳 羽毛球反手高远球技术要领 羽毛球跳杀姿势 有关打羽毛球的游戏 羽毛球步法视频教程 羽毛球单打规则 羽毛球上网步法 羽毛球宣传海报 打羽毛球用英语怎么读 羽毛球直播怎么看
當前位置: 首頁 > 政府文件 > 縣政府辦公室文件
索引號: 014231838/2019-01781 分類: 國民經濟管理、國有資產監管\國民經濟發展規劃、計劃    通知
發布機構: 縣政府辦 文號: 東政辦發〔2019〕1號
成文日期: 2019-06-19 發布日期: 2019-06-26 有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于印發如東縣2019年富民增收工作要點的通知
索引號: 014231838/2019-01781
分類: 國民經濟管理、國有資產監管\國民經濟發展規劃、計劃    通知
發布機構: 縣政府辦
文號: 東政辦發〔2019〕1號
成文日期: 2019-06-19
發布日期: 2019-06-26
有效性: 有效
名稱: 縣政府辦公室關于印發如東縣2019年富民增收工作要點的通知

縣政府辦公室關于印發如東縣2019年富民增收工作要點的通知

各鎮人民政府,各區管委會,各街道辦事處,縣各委辦局,縣各直屬單位:

《如東縣2019年富民增收工作要點》已經縣政府第17次常務會議討論通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                             如東縣人民政府辦公室

                                2019年6月19日

如東縣2019年富民增收工作要點

2019年是新中國成立70周年,是完成“十三五”規劃目標任務、決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年。2019年富民工作堅持以人民為中心的發展思想,全面落實省、市《2019年富民增收工作要點》,結合如東實際繼續推進富民增收“五大行動計劃”,加強基本公共服務體系建設,集中力量、集中資源、集中政策切實加快富民進程,讓人民群眾有更強的獲得感和幸福感。

一、深入推進富民增收“五大行動計劃”

繼續實施富民增收五大行動計劃,完善穩就業、促創業、防失業的政策體系,讓人民群眾有更強的獲得感和幸福感。2019年,我縣城鎮居民人均可支配收入力爭達47535元,農村居民人均可支配收入達22222元。

(一)創業富民行動計劃

發揮重點群體創業的示范帶動作用,強化政策配套、能力培訓、環境營造,著力打造富有動力活力的創業創新生態系統。2019年,全縣完成創業培訓600人次,城鎮新增就業7500人以上,城鎮登記失業率控制在3%以內,新增創業1500人,發放富民創業擔保貸款2000萬元。

1.支持青年大學生創業。實施大學生創業引領計劃,鼓勵本地職業院校在校學生、畢業生以及如東籍學子,以創新引領創業,以創業帶動就業。鼓勵建設創業實訓基地、扶持青年及大學生優秀創業項目。2019年,全縣新增青年大學生創業實體39家。

2.支持返鄉人士創業。鼓勵積累了一定資金、技術和管理經驗的如東籍人才、企業家、在外務工人員等返鄉創業,采取政策貼息、融資擔保、擴大抵押物質押物范圍等激勵措施支持農民工等返鄉創業。

3.強化創業載體平臺建設。2019年,全縣新增縣級創業孵化基地1家;開展“三創建”活動,全年創建10家創業型街道(鎮),109家創業型社區(村),創業型鎮100%、社區(村)建設達70%。

4. 開展大規模創業培訓。有針對性的進行創業培訓,全年實現創業培訓600人,針對參加創業培訓并取得合格證書的給予創業培訓補貼,同時可進行為期3至6個月的創業實習,創業實習人員可按我縣企業最低工資標準的75%享受創業生活費補貼。

(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣農業農村局、縣教育體育局、縣科技局、縣財政局、縣商務局、團縣委、縣稅務局等)

(二)產業富民行動計劃

圍繞做大做強支柱產業,打造如東產業核心地標,加大傳統產業轉型升級步伐,提升產業核心競爭力,扶持培育新興產業,著力推進一批產業項目建設,通過產業結構調整帶動就業結構調整、提高工資收入水平,實現經濟效益與富民效應雙提升。2019年全縣規模以上工業總產值力爭達2380億元左右,企業職工養老保險新增參保人數達12000人。

5.發展中高端制造業。堅持創新引領、項目推動,做強做大如東重點發展產業,推進重點產業協作,積極主動強化民資招引,新培植應稅銷售2000萬元以上規模企業100家、應稅銷售億元企業36家、5億元-10億元企業5家、10億元以上企業5家、20億元以上企業2家、100億元以上企業1家。

6.加快發展現代服務業。加快發展生產性服務業、新興服務業,實施服務業重點項目40個,力爭全縣新開工億元以上服務業項目18個;著力提升服務業集聚區發展水平,洋口港現代物流園申報省級生產性服務業集聚示范區,生命健康產業園申報市級服務業集聚區;全年力爭新增應稅銷售1000萬元以上重點服務業企業25家、新增5000萬元以上服務業企業10家、新增億元以上服務業企業 5 家、新培育規上服務業企業50家,新增限上貿易企業50家。

7.發展優勢產業促進特色富民。注重產業發展分類施策,努力建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。重點發展新能源及裝備制造、化工及新材料、智能通訊及電網裝備三大支柱產業;重點提升紡織服裝、食品飼料、安全防護等傳統產業,加大技術創新和升級改造力度;重點培育生命健康、泛半導體等新興產業,進一步鞏固優勢、做大規模、做響品牌。

8.強化職業技能培訓提高就業能力。組織開展培訓促就業“增量提質”行動,加大高校畢業生見習基地建設,落實和完善見習補貼政策,無就業經歷的大專及以上全日制高校畢業生(含畢業學年的高校學生)可參加為期3至6個月的見習,見習人員可享受當年企業最低工資標準75%的生活費補貼。加快發展職教產教融合,提升職教服務能力,加強社區教育技能培訓,提高就業質量。全年開展城鄉勞動者就業技能培訓4500人,培訓后就業率達80%以上。

(牽頭部門:縣發改委,配合部門:縣教育體育局、縣科技局、縣人社局、縣農業農村局、縣市場監督管理局、縣行政審批局、縣總工會、縣稅務局等)

(三)農民增收行動計劃

實施鄉村振興戰略,緊緊圍繞農業供給側結構性改革主線,深入實施現代農業提質增效工程,加快發展農產品加工、農村電商、休閑農業和農村旅游,全面深化農村改革,支持鄉村創新創業,全面拓寬農民增收渠道。

9.推進農業規模化發展。繼續推進高標準農田、適度規模經營、社會化服務聯盟“三個全覆蓋”試點鎮、村建設。2019年50畝以上規模經營占高標準農田面積80%,“三個全覆蓋”試點鎮、村13個。

10.發展壯大鄉村產業。加快現代農業園區、農產品加工集中區建設,鼓勵家庭農場和農民合作社發展農產品產地初加工,推動農產品就地轉化增值。推進“一村一品”村鎮建設,重點培育打造8個市級休閑農業精品景點。龍頭企業牽頭組建農業產業化聯合體不少于3個。

11.發展新型合作農場。鼓勵村集體建立農地(股份)專業合作社并領辦新型合作農場,探索建立“風險共擔、利益共享”的合作機制,創新經營方式,激發農村發展活力。2019年建成新型合作農場的村達到14個。

  12.促進農村勞動力轉移就業。結合新型城鎮化建設和戶籍制度改革,建立健全城鄉勞動者平等就業制度,鼓勵農村勞動力就近就地轉移就業。完善職業培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的工作機制,將勞動年齡段內的被征地農民納入城鎮就業體系,加強就業培訓和指導,創造就業條件,促進被征地農民就業。全年新增轉移農村勞動力2200人。

13.全面深化農村改革。指導農村集體經濟組織穩妥做好成員身份確認工作,全面開展股份合作制改革,將集體經營性資產全部量化到所有成員,2019年力爭完成改革任務。建立健全多層次農業保險體系,推進政策性農業保險增品、提標、擴面,創新地方特色農產品保險、價格保險、收入保險、指數保險等險種。穩慎推進農村宅基地制度改革。

(牽頭部門:縣農業農村局,配合部門:縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣文化廣電和旅游局、人行如東支行等)

(四)人才集聚行動計劃

富民增收人才是關鍵,認真貫徹落實國家、省、市重點人才計劃,深入實施如東縣“扶海英才”計劃,制定出臺《關于進一步推進人才優先發展的意見》。2019年,目標新增省“雙創人才”4名。

14.加大產業工匠人才儲備。推進實施產業人才“金藍領計劃”,為企業實用型人才、技能型人才提供長遠儲備和現實支撐。出臺激勵政策,加大緊缺型、實用型人才引進和培養的扶持力度。促動縣內企業與如東中專等專業學校實施“訂單式培育”,鼓勵產業園區依據產業特色,探索引進特殊培訓學校或建設培訓基地,培育專門性實用人才。

15.積極挖掘培育鄉土人才。繼續貫徹落實省《關于實施鄉土人才“三帶”行動計劃的意見》,配合上級部門組織開展鄉土人才大師工作室評選、鄉土人才技能大賽選拔活動。重點支持培養20名左右在傳統工藝、建筑技藝、現代農技等領域的能工巧匠、經營能手、生產能手,充分發揮他們在帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富等方面特殊作用。

(牽頭部門:縣人才辦,配合部門:縣人社局、縣科技局、縣教育體育局、縣財政局、團縣委等)

(五)脫貧攻堅行動計劃

全面鞏固脫貧成果, 2019年實現7000元以下建檔立卡低收入人口全部脫貧,14個經濟薄弱村經營性收入達到45萬元,確保高質量完成脫貧攻堅任務。

16.支持創業就業增收脫貧。大力培育優勢特色扶貧產業,針對性培育特色扶貧產業,發展鄉村旅游、農村電商、農業生產服務業新業態,通過崗位援助、免費培訓、電商創業等多種途徑開展就業;鼓勵各類投資主體到經濟薄弱地區投資興業,擴大建檔立卡低收入人口就業門路,促進持續增收。開展殘疾人技能培訓,促進殘疾人就業,全年計劃培訓100人,幫助60名殘疾人通過各種途徑實現新增就業。

17.加強對困難人員的就業援助。堅持精準扶貧方略,加強對就業困難人員的實名制動態管理和分類幫扶,確保零就業家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業。對用人單位吸納困難人員就業的,按規定給予崗位補貼和社會保險補貼。加強對就業困難人員在崗情況的管理和工作考核,建立定期核查機制,完善就業困難人員享受扶持政策期滿退出辦法,做好退出后的政策銜接和就業服務。全年實現就業困難人員就業600人。

18.壯大集體經濟帶動脫貧。增強村級集體經濟實力,14個市級經濟薄弱村集體經營性年收入達到45萬元以上。支持村集體領辦新型合作農場,60%的村(居)建立新型合作農場。推進經濟薄弱村社會化服務聯盟建設,推動農村集體產權制度改革,實現資源變資產、資產變股金、農民變股東。

19.強化社會保障兜底脫貧。繼續貫徹實施好《縣政府關于完善建檔立卡等低收入人口醫療保障體系的實施辦法的通知》,將建檔立卡低收入人口納入基本醫療保險范圍,其個人繳費部分,由鎮(區)財政給予全額補助,門診統籌覆蓋所有經濟薄弱村。對完全或部分喪失勞動能力且無法依靠產業扶持和就業幫扶脫貧的建檔立卡低收入農戶實行兜底保障。加大“健康扶貧”博愛項目救助力度;實施“希望之星”“金牛致遠”等助學項目和“博愛送萬家”人道救助活動。將建檔立卡低收入人口、低保對象、特困人員等困難群體,納入城鄉居民養老保險,落實大重病患者的兜底保障政策。

20.推動結對幫扶幫助脫貧。繼續組織縣級機關部門單位與14個經濟薄弱村開展結對幫扶活動,落實機關部門工作人員結對幫扶責任。全面排查解決影響低收入農戶住房、醫療、教育等方面存在的突出問題,實現脫貧攻堅工作的高質量。

(牽頭部門:縣農業農村局(縣政府扶貧辦),配合部門:縣委組織部、縣教育體育局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣衛健委、縣醫保局、縣殘聯、縣紅十字會、縣慈善總會)

二、進一步加強基本公共服務建設

21.明確基層基本公共服務目標任務。對照“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準,根據2018年全縣完成實績,梳理我縣2019年度基層基本公共服務功能配置任務清單。各有關部門要根據任務清單明確目標、壓實責任、補好短板、優化供給,確保各項指標任務落實到位。

22.加快完善基本公共服務標準化制度建設。依據國家、省、市的統一要求,結合高質量發展新要求和人民群眾新需要,抓緊研究與國家、省、市標準配套的我縣實施標準,為人民群眾提供更優質、更高效、更便捷、更精準的基本公共服務。

23.積極推進基本公共服務標準化機制創新。完善督查評估機制,組織開展聯合督查,對各標準實施情況進行檢查指導,對未達標項目進行監督提醒。根據國家、省、市標準調整方案要求,結合我縣發展實際,適時對全縣基本公共服務標準內容和保障水平進行優化調整,并及時向社會發布。委托第三方評估機構開展基本公共服務社會滿意度調查,及時妥善回應社會關切,自覺接受群眾和社會監督。繼續將推進基層基本公共服務功能配置各項目標任務的完成列入年終縣委縣政府對各職能部門的綜合考核,確保各項任務的完成。

24.增強基本公共服務均等化保障能力。創新市場化、多元化投入機制,通過優化整合服務機構、政府購買服務等方式,提升資金使用效益。充分發揮市場機制作用,激活社會資本投資活力,擴大服務供給,提高基本公共服務質量和效率。做好基本公共服務標準宣傳和政策解讀。

三、切實強化富民增收工作實施保障

25.完善富民責任體系。縣富民增收領導小組加強對全縣富民增收工作的統籌領導,及時研究解決重大問題。縣富民辦具體抓總,協調推進富民各項工作全面展開。“五大行動計劃”牽頭部門要切實發揮好“牽頭”作用,加強與協同部門的信息共享、工作對接,確保各項目標任務按要求完成;各協同部門要扎實履行富民工作的主體責任,做好政策措施的逐項落實。

26.做好日常調度管理。根據年度重點任務,做好與縣富民增收領導小組成員單位的溝通銜接,做好日常調度、季度上報、半年推進、年度“回頭看”等工作,推動各項任務有序開展,及時全面掌握全縣工作推進情況,發現各項政策存在不足,加強政策調整,提升政策針對性、實效性。

27.構建增收長效機制。根據年度重點任務,強化政策創新,在完善初次分配制度、加大再分配調解力度等方面,提出切實可行的政策措施,合理調整收入分配結構,縮小居民收入差距,逐步形成居民收入的長效增長機制。


東政辦發〔2019〕1號附件.pdf


相關鏈接

《如東縣2019年富民增收工作要點》的解讀


羽毛球比赛活动策划书
羽毛球比赛视频谌龙 鹰牌羽毛球拍排名 羽毛球技巧图解视频 羽毛球单打规则说明 羽毛球网线 羽毛球跳杀起跳 羽毛球反手高远球技术要领 羽毛球跳杀姿势 有关打羽毛球的游戏 羽毛球步法视频教程 羽毛球单打规则 羽毛球上网步法 羽毛球宣传海报 打羽毛球用英语怎么读 羽毛球直播怎么看
龙虎玩法技巧 AG百搭二王秘诀 广东十一选五视频直播 必中彩票app 百家了长期打法赢钱 零点棋牌豪车赢钱套路 大乐透两个红球 50元可提现的棋牌游戏 苹果版彩票计划软件手机版本